早春時(shí)節(jié)，草木萌發(fā)，萬(wàn)象更新。在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際，2022年的中國(guó)外貿(mào)“首卷”揭曉1-2月進(jìn)出口總值6.2萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)13.3%穩(wěn)增長(zhǎng)的開(kāi)局之勢(shì)是在去年高基數(shù)下的穩(wěn)起步，更為復(fù)雜嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了穩(wěn)信心的希望。
從各單項(xiàng)成績(jī)看，我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，多元市場(chǎng)格局進(jìn)一步拓展：一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)16.3%，占外貿(mào)總比重提升至63.5%;對(duì)歐盟、東盟和美國(guó)等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口多為兩位數(shù)或近兩位數(shù)增長(zhǎng);三大外貿(mào)主體均有較好增長(zhǎng)業(yè)績(jī)，民營(yíng)企業(yè)活力進(jìn)一步展現(xiàn)，占比相比去年同期提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，成為中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局的重要支撐。
與此同時(shí)，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延、原材料價(jià)格高位徘徊、運(yùn)力結(jié)構(gòu)失衡和與之相關(guān)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等壓力，讓中國(guó)外貿(mào)面臨較大挑戰(zhàn)，承壓前行。
今年兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出“進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)”預(yù)期目標(biāo)，并以一系列部署“多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)”。誠(chéng)不易，誠(chéng)其意。
客觀評(píng)判中國(guó)外貿(mào)所取得的成績(jī)和面對(duì)的局勢(shì)，有利中國(guó)繼續(xù)走穩(wěn)外貿(mào)發(fā)展之路。為此，本報(bào)特約多位專家聚焦中國(guó)外貿(mào)的底氣與動(dòng)力，獻(xiàn)策挑戰(zhàn)與新機(jī)。
專家圓桌
鄧 宇 交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員
韓亞品 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員
石先進(jìn) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室助理研究員
(專家排名不分先后)
前兩個(gè)月，我國(guó)出口3.47萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.6%;進(jìn)口2.73萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.9%。從兩方面看，中國(guó)外貿(mào)顯示出了較強(qiáng)韌勁，規(guī)模和增速都比較均衡。結(jié)合去年同期表現(xiàn)，如何評(píng)價(jià)前兩個(gè)月的數(shù)據(jù)表現(xiàn)?
鄧宇：總體來(lái)看，中國(guó)出口增速放緩，但仍維持一定景氣度。
1-2月，以美元計(jì)，我國(guó)出口5447億美元(預(yù)測(cè)值5400億美元)，同比增長(zhǎng)16.3%，與去年全年29.9%的增速相比有所放緩。這是因?yàn)椋皇请S著疫情的影響逐漸回落，全球主要出口國(guó)家產(chǎn)能修復(fù)，東南亞、印度等出口產(chǎn)能提高。我國(guó)疫情期間的出口替代優(yōu)勢(shì)逐步減弱;二是受基數(shù)效應(yīng)影響。由于過(guò)去兩年海外疫情蔓延，我國(guó)的出口保持了高景氣度，2021年1-2月出口高達(dá)4683億美元，遠(yuǎn)超往年的出口額，基數(shù)相對(duì)較高;三是疫情因素減弱后，防疫物資出口逐步減少，1-2月紡織紗線、織物及其制品等增速為11.9%，較去年12月16.2%的增速已回落。
同時(shí)，1-2月出口保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，也表明了出口仍維持一定景氣度，主要在于海外需求仍有一定支撐，1月以來(lái)歐美國(guó)家加快放松疫情管控，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)，美國(guó)2月ISM制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI分別為58.6%、56.55%，歐元區(qū)2月制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI分別為58.2%、55.5%，仍高于榮枯線，處于擴(kuò)張區(qū)間，表明海外需求仍較強(qiáng)。
可以看出，高基數(shù)和國(guó)內(nèi)需求減緩導(dǎo)致進(jìn)口增速回落。1-2月，以美元計(jì)價(jià)的進(jìn)口4287.5億美元(預(yù)測(cè)值為4300億美元)，同比增長(zhǎng)15.5%，較去年全年的30.1%有明顯回落，但仍維持穩(wěn)步增長(zhǎng)格局。一方面，與出口類似，進(jìn)口增速回落主要是因?yàn)槿ツ晖谶M(jìn)口正處于恢復(fù)期，基數(shù)較高，1、2月累計(jì)達(dá)3700多億美元;另一方面，去年下半年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大，總需求有所減弱。從具體商品類別看，今年前兩個(gè)月肉類、食用植物油、煤等商品進(jìn)口量均同比負(fù)增長(zhǎng)。
進(jìn)口仍保持穩(wěn)步增長(zhǎng)格局主要是因?yàn)檫M(jìn)口價(jià)格上漲，今年年初以來(lái)，原油、天然氣及農(nóng)產(chǎn)品等國(guó)際大宗商品價(jià)格受俄烏局勢(shì)和全球供應(yīng)短缺等影響出現(xiàn)加快上漲趨勢(shì)，1月以來(lái)布倫特原油價(jià)格漲幅超過(guò)32%。
韓亞品：2022年前兩個(gè)月，外貿(mào)進(jìn)出口增速保持在兩位數(shù)，總體呈穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)持續(xù)釋放，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展加速推進(jìn)。同比增速均較去年同期回落受多方面因素影響，一是去年進(jìn)出口額基數(shù)較高;二是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇分化加劇，主要經(jīng)濟(jì)體刺激計(jì)劃不可持續(xù);三是新冠肺炎疫情仍在全球蔓延;四是大宗商品價(jià)格上漲，全球能源供應(yīng)面臨短缺困局;五是國(guó)際物流運(yùn)力緊張，海運(yùn)價(jià)格持續(xù)暴漲;六是地緣政治沖突加劇，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈傳導(dǎo)不暢。
石先進(jìn)：今年前兩個(gè)月中國(guó)外貿(mào)開(kāi)局比較穩(wěn)定，但與去年相比增速回落，有以下原因：2021年開(kāi)局受2020年基數(shù)效應(yīng)的影響較大，國(guó)外疫情嚴(yán)重?fù)p害了產(chǎn)能，但中國(guó)在一系列“六穩(wěn)、六保”措施之下，生產(chǎn)端和需求端基本都處于正常狀態(tài)，以及受2020年基數(shù)低以及疫情導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移和需求效應(yīng)使2021年出口增速較高。同時(shí)國(guó)外疫情控制轉(zhuǎn)向開(kāi)放，生產(chǎn)秩序逐漸恢復(fù)正常，一定程度上會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生產(chǎn)能替代，同時(shí)海運(yùn)價(jià)格和前期政策刺激帶來(lái)的通脹加劇，可能一定程度上會(huì)抑制海外需求。
1-2月我國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均增長(zhǎng)。其中歐盟市場(chǎng)表現(xiàn)搶眼，中國(guó)與歐盟貿(mào)易總值8746.4億元，增長(zhǎng)12.4%，成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，您認(rèn)為主要出口市場(chǎng)位次有所變化的原因是什么?
鄧宇：1-2月，歐盟超過(guò)東盟成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，進(jìn)出口分別為1371.6億美元和1366億美元，同比增速分別為14.8%和13.1%，從進(jìn)出口絕對(duì)值和增速比較看，二者的位次變化相對(duì)較小。
有四個(gè)方面原因：一是1月以來(lái)歐盟各國(guó)加快放松疫情管控，疫情逐步緩解后制造業(yè)和服務(wù)業(yè)仍處于擴(kuò)張區(qū)間，復(fù)蘇形勢(shì)相對(duì)較好，對(duì)我國(guó)的進(jìn)口需求保持較為旺盛的態(tài)勢(shì)，企業(yè)補(bǔ)庫(kù)存需求增強(qiáng)，消費(fèi)需求增長(zhǎng)也比較好;二是東盟1-2月的疫情形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜，新加坡、馬來(lái)西亞、越南、泰國(guó)等相繼暴發(fā)大規(guī)模疫情，疫情有所惡化，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和生產(chǎn)等造成一定拖累，部分國(guó)家疫情管控政策收緊，進(jìn)出口貿(mào)易受到一定影響;三是過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，歐盟一直是我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，近兩年?yáng)|盟的進(jìn)出口開(kāi)始略超歐盟，但整體上二者的差距并不大，均保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，反映了我國(guó)與歐盟、東盟兩大貿(mào)易伙伴的關(guān)系日益緊密;四是歐盟和東盟的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別比較大，我國(guó)與兩大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)也存在較大差異，東盟部分國(guó)家的出口包括初級(jí)產(chǎn)品、制造業(yè)等與我國(guó)存在一定的競(jìng)爭(zhēng)替代，對(duì)兩大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口貿(mào)易額隨著商品結(jié)構(gòu)變化會(huì)有局部調(diào)整，預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)與兩大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易將繼續(xù)保持較好的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
韓亞品：前兩個(gè)月，我國(guó)與歐盟、東盟的貿(mào)易總值較接近，貿(mào)易額相差不大。對(duì)歐盟出口5824.8億元，增長(zhǎng)21.4%，對(duì)東盟出口4864.4億元，增長(zhǎng)10.6%，這主要由于歐盟經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)需求逐漸恢復(fù)，對(duì)歐盟出口大幅增長(zhǎng)是歐盟取代東盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴的主要原因。
地緣政治、貿(mào)易戰(zhàn)和疫情等多因素疊加，多維度沖擊了國(guó)際供應(yīng)鏈的既有格局，也對(duì)中國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，如何預(yù)判中國(guó)外貿(mào)后續(xù)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)?
鄧宇：預(yù)計(jì)出口將繼續(xù)放緩，短期內(nèi)進(jìn)口增長(zhǎng)可能有支撐。
展望3月外貿(mào)形勢(shì)：出口方面，應(yīng)主要關(guān)注兩大因素：一是俄烏局勢(shì)發(fā)展前景仍不明朗，將可能導(dǎo)致歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受挫，海外需求可能有所減弱;二是全球主要國(guó)家放松疫情管控，出口產(chǎn)能加快修復(fù)，部分訂單可能回流到東南亞、印度等，出口替代效應(yīng)將減弱。綜合考慮，預(yù)計(jì)3月出口增速將繼續(xù)放緩。
進(jìn)口方面，主要關(guān)注價(jià)和量?jī)纱笠蛩兀菏?、天然氣、農(nóng)產(chǎn)品等國(guó)際大宗商品價(jià)格受到俄烏局勢(shì)動(dòng)蕩影響而出現(xiàn)大幅上漲趨勢(shì)，價(jià)格因素將對(duì)進(jìn)口金額將有較大影響;我國(guó)兩會(huì)后財(cái)政、貨幣等政策穩(wěn)增長(zhǎng)預(yù)期增強(qiáng)，預(yù)計(jì)3月份制造業(yè)、新能源等投資將加快，新能源、芯片以及重點(diǎn)能源進(jìn)口需求將增強(qiáng)。所以綜合考慮，預(yù)計(jì)3月進(jìn)口增速盡管大概率還是回落，但幅度較小，仍有一定支撐。
韓亞品：盡管存在進(jìn)出口額基數(shù)較高、地緣政治沖突加劇、資源要素海運(yùn)價(jià)格上漲、匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大及政府繼續(xù)推動(dòng)去杠桿等問(wèn)題，但國(guó)際市場(chǎng)需求逐漸回暖，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固，外貿(mào)企業(yè)韌性和活力較強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年外貿(mào)增速將會(huì)有所回落，但總體仍將保持高速增長(zhǎng)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。
石先進(jìn)：當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)受地緣政治、新冠肺炎疫情、加速通脹三重沖擊，本來(lái)飽受通脹影響的全球經(jīng)濟(jì)會(huì)雪上加霜，中國(guó)外貿(mào)環(huán)境將會(huì)更加復(fù)雜多變。
中國(guó)外貿(mào)可能面臨兩重風(fēng)險(xiǎn)：一是海運(yùn)價(jià)格持續(xù)提升的風(fēng)險(xiǎn)，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致全球海運(yùn)價(jià)格上漲，加劇航運(yùn)擁堵?lián)p害航運(yùn)供給，能源、農(nóng)產(chǎn)品以及干散貨運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)品運(yùn)價(jià)可能會(huì)進(jìn)一步上升，拉高中國(guó)這幾類產(chǎn)品進(jìn)口的成本;二是全球供應(yīng)鏈再次中斷的風(fēng)險(xiǎn)，目前全球能源供給首當(dāng)其沖，大宗能源價(jià)格價(jià)格持續(xù)上漲，各國(guó)滯脹風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)加劇。同時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)沖擊了全球高科技上游行業(yè)，縮減基礎(chǔ)原材料供給、核心制造業(yè)零部件供給，使制造業(yè)與服務(wù)業(yè)同步受影響。此外，戰(zhàn)爭(zhēng)還沖擊農(nóng)產(chǎn)品供給，耽誤春耕農(nóng)事，沖擊全球肥料產(chǎn)銷，加大部分國(guó)家糧食上升風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞： 國(guó)內(nèi)需求 進(jìn)口增速 穩(wěn)外貿(mào)政策 政策效應(yīng)
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